湖北省高危行业领域安全技能提升培训  实施指南

工作内容

培训机构资质自查。

企业资质审查，企业选派参训学员条件审查。

上报培训开班申请、培训策划方案等。

存在

风险点

1.培训机构是否在高危行业安全技能提升培训管理系统进行备案；

2.没有符合要求的教学场地及软硬件设施；

3.没有形成系统的培训管理制度规范。

1.送训企业不属于政策指定行业（领域）范围内企业;

2.企业选派参训学员不符合文件要求，造成冒领资金补贴。

1.培训开班申请资料不完整；

2.无培训项目策划方案或方案缺项；

3.培训策划内容不符合专项补贴资金扶持方向。

风险

控制措施

1.备案、认证信息在培训管理系统可查，通过审核在系统中打印的认证材料来确认是否备案认证；

2.通过对培训机构的现场审核或报备的照片、视频资料进行审核；

3.检查培训管理制度体系是否存在漏洞，形成培训管理闭环。

1.要求送训企业提供在工商部门登记注册营业执照等证书，确保送训企业属于政策指定的相关行业分类；

2.通过审核参训学员的劳动合同、缴纳社会保险证明来确认参训学员是否符合参训条件；

有特殊工种要求的，要核查参训学员所从事工作是否确为特定工种，如特种作业人员，须确认其从事的工种是国家规定的特种作业工种。

1.培训开班申请资料应主要包括培训开班申请表，企业、培训机构基本情况，项目情况，相关资质文件，报表资料等。

2.按照上级主管部门要求制定培训项目策划方案，编制课程内容，开班前按规定向当地应急管理部门提交申请材料；

3.严格审核培训策划内容与专项资金扶持方向的符合程度，对不符合或符合度不高的内容进行修改。

工作内容

参训学员管理

教学管理

现场服务管理

存在

风险点

学员考勤及课堂纪律管理不到位

1.未按培训计划进行教学；

2.教师教学偏离重点、不切实际等，导致培训合格率降低。

学员学习期间违法乱纪或发生责任事故造成恶劣影响

风险

控制措施

严格执行签到制度，严肃课堂纪律，制定奖惩措施，课堂纪律纳入学员考核。

1.按培训计划对教学全过程进行监督；

2.督促教师做好课程设计、课堂气氛调节。

指派培训项目管理经验丰富的人员严格按照培训规章制度管理对教学和生活全过程进行规范管理。

工作内容

培训效果评估

培训效果未达标的处置措施

材料归档及规范性审核

存在

风险点

培训效果评估缺乏有效工具、评估方法不科学、评估结果失真

培训效果低于培训目标而未能及时采取补救措施

1.没有培训档案归档标准；

2.归档材料收集不全，缺项、漏项；

3.归档材料未按照规范编写、装订、封存。

风险

控制措施

制定科学的评估体系，确保评估有效

制定应急补训预案，在培训效果不达标时及时采取补救措施

1.根据上级主管部门要求制定培训档案归档规范；

2.在实施培训的过程中注意归档资料的收集，及时查缺补漏；

3.严格执行培训档案管理规范。

工作内容

申报材料合规性、完整性审核

申报材料真实性、准确性审核

申报程序合规性自查

存在

风险点

申报材料不符合国家法律法规或违反政策要求，导致申报材料无效。

1.提供虚假或瞒报数据的资料，误导相关部门作出错误预算安排；

2.同一项目（人员）多头申报、多头申请。

申报材料越级提交或未经相关相关机构审核直接申报。

风险

控制措施

严格按照国家法律法规及相关政策要求对申报材料进行审核，对不合规材料进行清理整改，二次审核后再申报。

1.对申报材料中的数据层层把关，确保实事求是，填报客观准确度数据。严禁夸大数据、弄虚作假;

2.与送训企业核对学员情况，并在与送训企业签订的培训协议中注明多头申报等情况。

严格按照上级主管部门发布的文件通知规定的程序进行申报。